目錄

　　一、支持實體經(jīng)濟促進企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

　　（一）廣東省相關(guān)政策文件

　　1．《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》

　　2．《廣東省國土資源廳印發(fā)<關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)制度促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》

　　3．《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細則的通知》

　　4．《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金管理辦法>（試行）的通知》

　　5．《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》

　?。ǘV州市相關(guān)政策文件

　　1．《廣州市人民政府關(guān)于實施先進制造業(yè)創(chuàng)新行動計劃的意見》

　　2．《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施方案的通知》

　　3．《中共廣州市委廣州市人民政府印發(fā)<關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施>的通知》

　　4．《廣州市人民政府關(guān)于提升城市更新水平促進節(jié)約集約用地的實施意見》

　　5．《廣州市人民政府關(guān)于進一步加快廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》

　　6．《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案的通知》

　　7．《關(guān)于組織申報2018年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補項目的通知》

　　8．《2018年廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報指南》

　　9．《廣州市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》

　　10．《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》

　　11．《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展的實施意見》

　　12．《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》

　　13．《關(guān)于印發(fā)<廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)實施辦法>的通知》

　　14．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金電子商務(wù)與商貿(mào)物流事項實施細則>的通知》

　　15．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金會展事項實施細則>的通知》

　　16．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)事項實施細則>的通知》

　　17．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項實施細則>的通知》

　　18．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金商務(wù)誠信與肉菜流通追溯事項實施細則>的通知》

　　19．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》

　?。ㄈ幕瘏^(qū)相關(guān)政策文件

　　1．《從化區(qū)引進和培育高效益優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持措施》

　　2．《從化區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》

　　3．《從化區(qū)招商引資獎勵辦法》（正在制訂中）

　　二、金融類相關(guān)政策

　?。ㄒ唬V州市相關(guān)政策文件

　　1．《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定的通知》

　　2．《廣州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進廣州股權(quán)投資市場規(guī)范發(fā)展暫行辦法（修訂）的通知》

　?。ǘ幕瘏^(qū)相關(guān)政策文件

　　1．《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市從化區(qū)創(chuàng)建溫泉財富小鎮(zhèn)實施方案的通知》

　　2．《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州溫泉財富小鎮(zhèn)扶持政策實施細則的通知》

　　一、支持實體經(jīng)濟促進企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

　?。ㄒ唬V東省相關(guān)政策文件

　　1．《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》

　　發(fā)文單位：廣東省人民政府

　　文號：粵府〔2017〕90號

　　政策主要內(nèi)容：（一）降低企業(yè)稅收負擔(dān)。在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，將車輛車船稅適用稅額降低到法定稅率最低水平。降低符合核定征收條件企業(yè)的購銷合同印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)。允許符合條件的省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營制造業(yè)企業(yè)的總機構(gòu)和分支機構(gòu)實行匯總繳納增值稅，分支機構(gòu)就地入庫。全省契稅納稅期限統(tǒng)一調(diào)整到辦理房屋、土地權(quán)屬變更前。

　?。ǘ┙档推髽I(yè)用地成本。各地市要劃設(shè)工業(yè)用地控制線，年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃要充分保障工業(yè)用地供給：“三舊”改造土地及省追加的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)先保障先進制造業(yè)需求；納入省相關(guān)“十三五”規(guī)劃的制造業(yè)項目享受省重點建設(shè)項目待遇。屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。鼓勵市、縣實行工業(yè)用地彈性出讓政策，對于采取彈性年期出讓供應(yīng)工業(yè)用地的，可按照出讓年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)，對屆滿符合續(xù)期使用條件的，可采用協(xié)議出讓方式續(xù)期。以先租后讓方式供應(yīng)的工業(yè)用地，租賃期滿達到合同約定條件的，在同等條件下原租賃企業(yè)優(yōu)先受讓。省每年安排一定的用地指標(biāo)獎勵制造業(yè)發(fā)展較好的地市。

　?。ㄈ┙档推髽I(yè)社會保險成本。推進全省養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例，單位繳費比例高于14％的按14％執(zhí)行；合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上下限，逐步過渡至全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推動符合條件的地市實施失業(yè)保險浮動費率制度。職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余過高的統(tǒng)籌地區(qū)，要適度降低單位繳費費率。職工生育保險基金累計結(jié)余超過9個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可將生育保險費率降到企業(yè)職工工資總額的0．5％以內(nèi)，已降到0．5％的可進一步降到0．45％。建立健全工傷保險費率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費率實施下浮，全省工傷保險平均費率下降20％—30％。

　　（四）降低企業(yè)用電成本。擴大售電側(cè)改革試點，到2020年電力市場交易電量占廣東省內(nèi)發(fā)電量比例不低于60％；2018年將參加電力市場交易的發(fā)電企業(yè)范圍擴大到核電，參加電力市場交易的用戶范圍擴大到全部省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。全面實施輸配電價改革，利用改革成果降低工商業(yè)企業(yè)用電價格。取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加。電網(wǎng)企業(yè)向用戶收取的高可靠性供電費用和臨時性接電費用，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低30％。取消電氣化鐵路配套供電工程還貸加價。降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價。出臺蓄冷電價政策，降低蓄冷用戶谷期電價。通過上述措施，平均降低我省銷售電價約6分/千瓦時。

　　（五）降低企業(yè)運輸成本。省屬國有交通企業(yè)全資和控股的高速公路路段對使用粵通卡支付通行費的合法裝載貨運車輛，試行通行費八五折優(yōu)惠。停止審批新的普通公路收費項目，逐步取消普通公路收費。

　　（六）降低企業(yè)融資成本。2017—2020年省財政對在境內(nèi)申請上市的民營企業(yè)，經(jīng)證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案登記后，分階段對完成公開發(fā)行之前支付的會計審計費、資產(chǎn)評估費、法律服務(wù)費、券商保薦費等中介費用，按不超過實際發(fā)生費用的50％給予補助，每家企業(yè)補助資金不超過300萬元。對在“新三板”成功掛牌的民營企業(yè)獎勵50萬元，對進入“新三板”創(chuàng)新層的民營企業(yè)再獎勵30萬元。對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴股成功進行直接融資的民營企業(yè)，按企業(yè)融資金額的2％給予補助，每家企業(yè)補助資金不超過300萬元。對“廣東省高成長中小企業(yè)板”的掛牌企業(yè)按照融資金額的3％給予補助，每家企業(yè)補助資金不超過300萬元。鼓勵銀行、商業(yè)保理公司、財務(wù)公司等機構(gòu)為制造業(yè)核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資，對幫助中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的相關(guān)企業(yè)擇優(yōu)進行支持。鼓勵企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道。支持省、市進一步建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)。鼓勵各地設(shè)立中小微企業(yè)設(shè)備融資租賃資金，通過貼息、風(fēng)險補償?shù)确绞浇o予中小微企業(yè)融資支持。

　?。ㄆ撸┙档推髽I(yè)制度性交易成本。將投資審批事項和審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減四分之一以上，投資項目立項、報建、驗收階段涉及的行政許可、公共服務(wù)和其他事項，由120多項優(yōu)化整合為80項左右。對省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實行“承諾許可”審批模式。對已辦理規(guī)劃、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其符合條件的入園建設(shè)項目可簡化或免予辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)全省性網(wǎng)上行政審批“中介服務(wù)超市”，全面清理各地制定的中介市場保護政策，取消我省自行設(shè)定的行政審批中介服務(wù)事項，加強中介服務(wù)收費監(jiān)管。對政府部門所屬事業(yè)單位開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)進行全面清理，原則上2018年底前全部完成轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)各部門涉企工業(yè)數(shù)據(jù)的歸集和共享，并向企業(yè)開放相關(guān)數(shù)據(jù)。各地、各部門要結(jié)合實際，及時修訂與先進制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和要求不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　?。ò耍┲С止I(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率。允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割，用于引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項目。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。支持和鼓勵各地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，高標(biāo)準(zhǔn)廠房可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓。支持試點城市解決重點制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題，加快完善相關(guān)用地手續(xù)，所需用地指標(biāo)在試點城市土地利用年度計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，所在地不動產(chǎn)登記機構(gòu)要開辟綠色通道，加快辦理不動產(chǎn)登記。

　?。ň牛┲С峙嘤圃鞓I(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。2017—2020年省財政對“中國制造2025”示范區(qū)建設(shè)，以珠江西岸為龍頭的先進裝備制造業(yè)發(fā)展，以高端智能裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥為方向的萬億級制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)培育予以重點支持。對上述制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等按“一項目一議”方式給予支持，對重點企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、擴產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等給予補助。充分統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資金渠道，進一步加大對相關(guān)制造業(yè)的研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺建設(shè)等的支持。

　?。ㄊ┲С制髽I(yè)開展技術(shù)改造。2017—2020年省財政對企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造給予重點支持。將技術(shù)改造普惠性事后獎補政策享受范圍，放寬到省內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》、取得技術(shù)改造投資項目備案證的，且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)。（詳見粵府〔2017〕90號文件）

　　2．《廣東省國土資源廳印發(fā)<關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)制度促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》

　　發(fā)文單位：廣東省國土資源廳

　　文號：粵國土資規(guī)字〔2017〕3號

　　政策主要內(nèi)容：（一）優(yōu)先安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。依據(jù)國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)指導(dǎo)目錄》《中國制造2025》《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等國家鼓勵發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)政策要求，各地可結(jié)合實際，確定當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先安排用地供應(yīng)。

　?。ǘ﹥?yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)方式。全面實行彈性年期出讓，新增工業(yè)用地出讓原則上不超過20年。對于國家、省重大產(chǎn)業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目等，經(jīng)地級以上市人民政府認定后，以認定的出讓年期出讓，最高不超過50年；鼓勵以租賃方式使用土地，依法租賃國有建設(shè)用地用于工業(yè)項目的，土地租賃期限最長不得超過20年，土地承租方可憑與國土資源主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理有關(guān)規(guī)劃、報建等手續(xù)。在租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。

　?。ㄈ┕膭罟I(yè)用地原址升級改造。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為先進制造業(yè)企業(yè)，以及利用存量房產(chǎn)進行制造業(yè)與文化創(chuàng)意、科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。過渡期支持政策以5年為限，5年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途、新權(quán)利類型及市場價，以協(xié)議方式辦理。在符合控制性詳細規(guī)劃的前提下，現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)增加服務(wù)型制造業(yè)務(wù)設(shè)施和經(jīng)營場所，其建筑面積比例不超過原總建筑面積15％的，可繼續(xù)按原用途使用土地，但不得分割轉(zhuǎn)讓。對現(xiàn)有工業(yè)項目不改變用途前提下提高容積率和新建工業(yè)項目建筑容積率超過國家、省、市規(guī)定容積率部分的，不再增收土地價款。

　　（四）引導(dǎo)土地用途兼容復(fù)合利用。各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在符合控制性詳細規(guī)劃的前提下，按照用途相近、功能兼容、互無干擾、基礎(chǔ)設(shè)施共享的原則，會同發(fā)展改革、國土資源等主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，研究制定有助于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的兼容性地類和相關(guān)控制指標(biāo)。經(jīng)市、縣國土資源會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門充分論證，新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15％的，可仍按工業(yè)用途管理?？平逃玫乜杉嫒菅邪l(fā)與中試、科技服務(wù)設(shè)施與項目及生活性服務(wù)設(shè)施，兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過項目總建筑面積的15％，兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。出讓兼容用途的土地，按主用途確定供應(yīng)方式，在現(xiàn)有建設(shè)用地上增加兼容的，可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

　?。ㄎ澹┩晟仆恋乩m(xù)期使用制度。工業(yè)用地出讓或租賃期屆滿前3個月內(nèi)，由土地受讓方或承租方向出讓（租）方提出續(xù)期使用申請。出讓（租）方應(yīng)組織相關(guān)部門在接受申請后1個月內(nèi)完成土地續(xù)期使用評價工作。符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且經(jīng)評價達到合同約定使用條件的，可以協(xié)議出讓（租賃）方式續(xù)期使用。出讓（租賃）續(xù)期期限原則上不得超過20年，續(xù)期時的土地價款，可參照原出讓（租賃）合同約定的價格評估確定，但不得低于續(xù)期時所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)；符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約（容積率和建筑系數(shù)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40％、投資強度增加10％以上）的，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。（詳見粵國土資規(guī)字〔2017〕3號文件）

　　3．《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細則的通知》

　　發(fā)文單位：廣東省經(jīng)濟和信息化委員會廣東省財政局廣東省國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省統(tǒng)計局

　　文號：粵經(jīng)信技改〔2015〕439號

　　政策主要內(nèi)容：在廣東省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，按照粵府辦〔2014〕51號要求開展技術(shù)改造且取得新增財政貢獻的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可申請事后獎補資金。獎補條件：1．項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（試行）》實施地在廣東省范圍內(nèi)，取得廣東省技術(shù)改造投資項目備案證。2．項目單位須登錄廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)進行項目備案和事后獎補申請等，并通過由經(jīng)濟和信息化部門、財政部門組織的完工評價。3．項目已通過完工評價。完成技術(shù)改造時間的認定，以項目完工評價合格的時間為準(zhǔn)。4．企業(yè)技術(shù)改造項目取得新增財政貢獻。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：獎補資金是從2015年起，分別由省、市、縣財政通過預(yù)算安排，從完工下一年起連續(xù)3年內(nèi)，按企業(yè)技術(shù)改造對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60％、地市級分成部分的50％、縣級分成部分的40％對企業(yè)進行事后獎補。（詳見粵經(jīng)信技改〔2015〕439號文件）

　　4．《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金管理辦法>（試行）的通知》

　　發(fā)文單位：廣東省財政廳、廣東省科學(xué)技術(shù)廳

　　文號：粵財工〔2015〕246號

　　政策主要內(nèi)容：補助資金的支持對象：1．在廣東省內(nèi)（不含深圳）注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)；2．企業(yè)已建立研究開發(fā)準(zhǔn)備金制度，根據(jù)研究開發(fā)計劃及資金需求，提前安排研究開發(fā)資金，并已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動。3．企業(yè)開展的研究開發(fā)活動應(yīng)以《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)展和改革委員會等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》規(guī)定項目的研究開發(fā)活動和各級科技主管部門發(fā)布的年度科技計劃申報指南為指引，實施地在廣東省內(nèi)。4．企業(yè)開展的研究開發(fā)活動應(yīng)注重取得自主知識產(chǎn)權(quán)或提高技術(shù)成熟程度，以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目標(biāo)，并有明確的產(chǎn)業(yè)化前景。5．省委、省政府確定扶持的重點項目。

　　資金申報：1．由各地級以上市科技主管部門會同財政、稅務(wù)等部門按規(guī)定對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報研究開發(fā)費補助進行合規(guī)性審核，參考企業(yè)上一年度已經(jīng)稅務(wù)部門審核的可稅前加計扣除研發(fā)費用，并按其一定比例確定補助額度，匯總上報省科技廳、省財政廳復(fù)核；2．省科技廳、省財政廳在預(yù)算額度內(nèi)確定補助金額，可采取“預(yù)安排、后清算”的方式按因素法制定預(yù)安排分配計劃并預(yù)下達資金，由各地財政、科技主管部門按照確定后的資金補助計劃辦理資金撥付手續(xù)。

　　對已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)，根據(jù)經(jīng)核實的企業(yè)研發(fā)投入情況對企業(yè)實行補助。企業(yè)開展的研究開發(fā)活動應(yīng)以《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)展和改革委員會等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》規(guī)定項目的研究開發(fā)活動和各級科技主管部門發(fā)布的年度科技計劃申報指南為指引，實施地在廣東省內(nèi)。（詳見粵財工〔2015〕246號文件）

　　5．《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》

　　發(fā)文單位：廣東省人民政府

　　文號：粵府〔2017〕125號

　　政策主要內(nèi)容：（一）進一步擴大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域。根據(jù)國家有關(guān)部署，逐步推進以下領(lǐng)域擴大對外開放：制造業(yè)領(lǐng)域放開專用車、新能源汽車制造的外資股比限制；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取消船舶設(shè)計、支線和通用飛機維修、人力資源服務(wù)機構(gòu)、國際海上運輸公司、鐵路旅客運輸公司、加油站建設(shè)和經(jīng)營的外資股比限制，允許外商投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、呼叫中心，放開外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍限制；金融業(yè)領(lǐng)域放寬外商投資銀行、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、人壽保險公司的外資股比限制和業(yè)務(wù)范圍限制。深化CEPA項下廣東自貿(mào)試驗區(qū)對港澳服務(wù)業(yè)開放，推動擴大港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所受理、承辦的法律事務(wù)范圍，在工程建設(shè)領(lǐng)域試行香港工程建設(shè)管理模式，將港澳航線作為國內(nèi)特殊航線管理。

　?。ǘ┘哟罄猛赓Y財政獎勵力度。2017－2022年，對在廣東設(shè)立的年實際外資金額（不含外方股東貸款，下同）超過5000萬美元的新項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外，下同）、超過3000萬美元的增資項目和超過1000萬美元的跨國公司總部或地區(qū)總部，省財政按其當(dāng)年實際外資金額不低于2％的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。對世界500強企業(yè)（以《財富》排行榜為準(zhǔn)，下同）、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在廣東新設(shè)（或增資設(shè)立）的年實際外資金額超過1億美元的制造業(yè)項目，以及新設(shè)的年實際外資金額不低于3000萬美元的IAB（新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥）和NEM（新能源、新材料）制造業(yè)項目，可按“一項目一議”方式給予重點支持。外資跨國公司總部或地區(qū)總部對省級財政年度貢獻首次超過1億元的，省財政按其當(dāng)年對省級財政貢獻量的30％給予一次性獎勵，最高獎勵1億元。各地可在省財政獎勵的基礎(chǔ)上另行安排獎勵。

　?。ㄈ┘訌娪玫乇Ｕ稀Ｖ圃鞓I(yè)外商投資企業(yè)按《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕90號）規(guī)定享受用地有關(guān)優(yōu)惠政策。對實際投資金額超過10億元的制造業(yè)外商投資項目用地和世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部（以下統(tǒng)稱重點外資總部）自建辦公物業(yè)用地，由省市共同安排土地利用計劃指標(biāo)。對外商投資建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和重點外資總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權(quán)，允許以幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，其中重點外資總部自建辦公物業(yè)累計分割登記和轉(zhuǎn)讓面積不得超過總建筑面積的40％。外商投資企業(yè)租賃工業(yè)用地的，在確定租賃底價時可按照租賃年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)；可憑與國土部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理規(guī)劃、報建等手續(xù)；租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。政府實施舊城改造，可以協(xié)議出讓或租賃方式為需要搬遷的外資工業(yè)項目重新安排工業(yè)用地。制造業(yè)外商投資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的，可在5年內(nèi)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，5年期滿后按有關(guān)規(guī)定辦理。對外商與政府共同投資建設(shè)的醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項目，可使用劃撥土地的，允許采用國有建設(shè)用地作價出資或入股方式供應(yīng)土地。

　?。ㄋ模┲С盅邪l(fā)創(chuàng)新。支持外資研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)，下同）參與我省研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)和政府科技計劃項目，并享受相關(guān)配套資金扶持。2017－2022年，對認定為省級新型研發(fā)機構(gòu)的外資研發(fā)機構(gòu)，省財政最高資助1000萬元；對認定為博士后工作站、兩院院士工作站的外資研發(fā)機構(gòu)，省財政最高資助100萬元；對外資研發(fā)機構(gòu)通過評審的省級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺建設(shè)項目，省財政最高資助200萬元。世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在廣東新設(shè)具有獨立法人資格的外資研發(fā)機構(gòu)，可按照“一項目一議”方式給予重點支持。加強政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品試點工作，擴大適用產(chǎn)品的范圍，對納入省創(chuàng)新產(chǎn)品清單的外商投資企業(yè)產(chǎn)品，實行政府采購鼓勵措施。鼓勵外資藥品上市許可持有人在廣東生產(chǎn)結(jié)算國家大品種一類新藥，為其進入省醫(yī)療保險藥品目錄開辟綠色通道，并與藥品價格談判和集中采購工作相銜接。經(jīng)認定的外資研發(fā)中心，進口科技開發(fā)用品免征進口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅、消費稅，采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。外商投資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。在全省推廣實施技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。外資研發(fā)中心進口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品，可選擇提前報檢、預(yù)約報關(guān)和實物放行通關(guān)模式。允許外資研發(fā)中心保稅進口二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備（入境期限不超過1年）。建立高價值專利、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制。

　?。ㄎ澹┘哟蠼鹑谥С至Χ取＠脧V東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資等方式重點支持世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在廣東投資，以及我省重大跨國并購項目返程投資。在廣東自貿(mào)試驗區(qū)依托境外機構(gòu)境內(nèi)本外幣賬戶（NRA）體系探索開展“NRA＋”試點，支持區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)開展本外幣全口徑跨境雙向融資，在2倍凈資產(chǎn)的外債額度內(nèi)獲得本外幣融資；支持外商投資企業(yè)在區(qū)內(nèi)和境外發(fā)行債券，允許其將境外發(fā)債資金回流作為資本金使用。支持跨國公司在廣東自貿(mào)試驗區(qū)組建跨境雙向人民幣資金池。積極開展飛機、船舶等經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)試點，支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)的外商投資融資租賃公司獲取試點資格以及開展外幣結(jié)算業(yè)務(wù)。開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)捆綁式質(zhì)押融資試點。鼓勵各地推廣“貸款＋保證保險/擔(dān)保＋財政風(fēng)險補償”專利權(quán)質(zhì)押融資模式。外商投資企業(yè)同等享受我省對民營企業(yè)境內(nèi)上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)市場融資的相關(guān)扶持政策。

　　（六）加大人才支持力度。推行人才“優(yōu)粵卡”，將外商投資企業(yè)高級管理人員等7類人才納為服務(wù)對象。逐步擴大“優(yōu)粵卡”在我省可作為身份證明使用的領(lǐng)域?！皟?yōu)粵卡”持有人及其配偶、未成年子女與企業(yè)所在地戶籍居民同等享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》俊⒔逃?、醫(yī)療、養(yǎng)老等政策待遇，其中境內(nèi)持有人及其配偶、未成年子女可在廣東辦理赴港澳簽注及其他出入境證件。鼓勵各地推廣深圳前海的做法，給予為本地經(jīng)濟社會作出貢獻的“優(yōu)粵卡”持有人適當(dāng)獎勵。持有“優(yōu)粵卡”的外籍人員，可申請辦理5年以內(nèi)的外國人來華工作許可和有效期為5年的居留許可，并將業(yè)務(wù)承諾辦理時限較法定辦理時限壓縮二分之一；符合條件的，優(yōu)先推薦辦理外國人永久居留身份證。對持有外國人永久居留身份證的人員在廣東創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予中國籍公民同等待遇。經(jīng)認定的外籍高層次人才可享受出入境、停居留及聘雇外籍家政人員等便利措施。回國后在外資研發(fā)機構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認定高級職稱。逐步在全省推廣支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的6項人才出入境政策措施。（詳見粵府〔2017〕125號文件）

　　（二）廣州市相關(guān)政策文件

　　1．《廣州市人民政府關(guān)于實施先進制造業(yè)創(chuàng)新行動計劃的意見》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府

　　文號：穗府〔2016〕15號

　　政策主要內(nèi)容：（一）發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)行動。1．引進培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。圍繞《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》，對標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè)開展“靶向招商”，優(yōu)先引進智能裝備及機器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等高端創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)，對落戶我市投資額超5億元的十大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目，市、區(qū)按7∶3的比例出資獎勵500萬元。對首次入選“中國制造業(yè)企業(yè)500強”的我市創(chuàng)新型企業(yè)一次性獎勵500萬元。支持本地企業(yè)按照市場化運作原則重組外地上市高科技龍頭企業(yè)，并將注冊地遷入我市，對成功遷入的，一次性獎勵300萬元。鼓勵本地上市企業(yè)通過增發(fā)等資本運作收購國內(nèi)外高科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)。到2020年，新引進和培育400家產(chǎn)值10億元以上創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。2．倍增創(chuàng)新型中小企業(yè)。推動市級中小微企業(yè)發(fā)展基金通過股權(quán)融資等方式重點支持各類創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展；搭建各類創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)平臺，對各創(chuàng)新型中小企業(yè)向政府公布的服務(wù)機構(gòu)購買科技、金融、工商、法律、會計等服務(wù)的，按一定比例進行事后獎補。對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)孵化產(chǎn)生的各類創(chuàng)新型企業(yè)予以獎勵。加大中小企業(yè)先進制造業(yè)中外合作區(qū)（廣州）的建設(shè)力度，引進一批中外合資合作創(chuàng)新型企業(yè)落戶廣州，每家予以不少于20萬元獎勵。到2020年，力爭培育各類創(chuàng)新型中小企業(yè)超過6000家。3．鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)開展內(nèi)部創(chuàng)新，通過內(nèi)部裂變產(chǎn)生新企業(yè)，并通過市級基金引導(dǎo)設(shè)立基金投資創(chuàng)新型項目。對創(chuàng)新能力強、增長較快和上新臺階的骨干工業(yè)企業(yè)給予獎勵。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)運用新技術(shù)、新生產(chǎn)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代，向智能制造、綠色制造、定制化制造、成套型制造和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。對企業(yè)采用融資租賃方式購置先進設(shè)備提升技術(shù)能力的，按照不超過租賃利息的5％給予補貼。對符合國家首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的本市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，在實現(xiàn)首臺（套）銷售后，按首臺（套）產(chǎn)品銷售價格的最高30％予以獎勵，單個項目獎勵最高金額不超過1000萬元。對符合國家首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的本市企業(yè)產(chǎn)品，在實現(xiàn)首臺（套）銷售且投保并獲得中央財政保費補貼的企業(yè)，市財政按投保年度保費的20％給予保費補貼。研究制定《廣州市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄》（以下簡稱《目錄》），對制造《目錄》內(nèi)裝備且投保的企業(yè)，按投保年度保費的80％給予補貼。鼓勵有條件的區(qū)制定首臺（套）重大技術(shù)裝備的配套支持政策（各級政府對保費補貼累計不超過保費）。對于采購或租賃本市制造的具有自主知識產(chǎn)權(quán)工業(yè)機器人整機、成套設(shè)備的，分別按不高于售價或租賃費的20％、10％給予補貼，整套設(shè)備累積補助額不超過50萬元/套。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)組團投資新能源電池、汽車電子芯片、減速器等產(chǎn)業(yè)核心零部件和進行聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)與軍工單位開展研發(fā)合作，對承擔(dān)軍工科研項目的企業(yè)按照項目合同金額給予最高40％的資助，最高資助600萬元。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)行動。1．推動設(shè)立國家級高層次研究機構(gòu)。圍繞我市先進制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)立國家級研發(fā)機構(gòu)，爭取1—2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心落戶廣州。鼓勵我市企業(yè)積極參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的設(shè)立，按照參與投資額10％給予獎勵。對落戶我市的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心一次性獎勵1000萬元，對認定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的我市企業(yè)一次性獎勵200萬元。2．鼓勵企業(yè)自主設(shè)立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。支持龍頭骨干企業(yè)自主設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)院所。鼓勵中小企業(yè)利用社會資源以眾包方式建立輕資產(chǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，每家予以不少于10萬元獎勵。鼓勵以用戶為中心，以龍頭企業(yè)為支撐進行“用產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新。扶持同行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)。大力支持企業(yè)開展工業(yè)強基工程產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用，對企業(yè)承擔(dān)國家工業(yè)強基工程的項目，按照國家資助的50％給予配套支持，單項不超過1000萬元。到2020年，新增不少于2000家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，培育認定500家市級企業(yè)技術(shù)中心，30家國家級企業(yè)技術(shù)中心。

　　（三）支持創(chuàng)新團隊行動。1．多渠道引進創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)通過平臺入駐、專項招標(biāo)、項目收購等渠道積極引入國內(nèi)外研發(fā)、運營團隊，對專項招標(biāo)結(jié)果優(yōu)秀的創(chuàng)新團隊額外給予招標(biāo)金額的50％獎勵，單個不超過200萬元；對項目收購引入的創(chuàng)新團隊，政府相關(guān)基金給予優(yōu)先參股支持。2．加大對創(chuàng)新團隊的激勵。推動科研團隊參與中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵采取專利入股等方式促進研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，將專項招標(biāo)獎勵與組建創(chuàng)新型企業(yè)掛鉤。鼓勵企業(yè)實施研發(fā)人員持股或股權(quán)激勵制度，推進研發(fā)團隊與經(jīng)營團隊緊密融合，鼓勵企業(yè)內(nèi)部管理人員和研發(fā)團隊投資入股。支持和鼓勵創(chuàng)新團隊積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，引導(dǎo)各類基金投資創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀項目。

　?。ㄋ模┐蛟煜冗M制造業(yè)創(chuàng)新載體行動。1．加強先進制造業(yè)基地建設(shè)。通過依托優(yōu)勢龍頭企業(yè)和引入有實力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)采用眾籌模式建設(shè)一批先進制造業(yè)基地。引導(dǎo)和鼓勵園區(qū)運營主體加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)水平先進、產(chǎn)城融合發(fā)展的先進制造業(yè)基地。對園區(qū)運營主體開展園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、公共服務(wù)平臺建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予不超過投資額30％補貼或貸款貼息，單個項目金額不超過500萬元；對眾籌模式建設(shè)園區(qū)，政府相關(guān)基金優(yōu)先參股支持眾籌企業(yè)建設(shè)項目。加強市、區(qū)兩級對工業(yè)用地儲備的支持力度，中心城區(qū)外各區(qū)要保障土地儲備資金，提前收儲一定數(shù)量工業(yè)用地用于招商項目落地，實施工業(yè)用地成片連片收儲，提前做好用地規(guī)劃、土地征收等工作。2．增加先進制造業(yè)用房供應(yīng)。到2020年，通過盤活存量、新建開發(fā)、鼓勵出租等多種方式提供不少于500萬平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。鼓勵和引導(dǎo)種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先采取租賃、購買的方式解決生產(chǎn)及配套用房，加快建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺促進節(jié)約集約用地。以中心城區(qū)舊廠房更新和城中村改造為契機，建設(shè)一批都市創(chuàng)新型企業(yè)集聚區(qū)、制造業(yè)總部集聚區(qū)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)功能區(qū)，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)先期參與城市更新方案制訂，對按照產(chǎn)業(yè)更新計劃成功改造的集聚區(qū)依據(jù)改造面積給予一次性獎勵100萬—300萬元。（詳見穗府〔2016〕15號文件）

　　2．《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施方案的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府

　　文號：穗府〔2017〕21號

　　政策主要內(nèi)容：（一）合理降低企業(yè)稅費負擔(dān)。包括落實“營改增”試點擴圍政策、落實稅收優(yōu)惠政策、加大涉企行政事業(yè)性收費減免力度、取消或降低部分涉企經(jīng)營服務(wù)性收費、嚴格規(guī)范行政審批中介服務(wù)項目和收費、取消和調(diào)整部分政府性基金、加強涉企收費監(jiān)管；（二）有效降低企業(yè)融資成本和加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。包括加大金融政策扶持力度、創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機制、完善政策性融資擔(dān)保體系、擴大企業(yè)債券融資規(guī)模、支持企業(yè)增加技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新投入、支持重點企業(yè)資金周轉(zhuǎn)；（三）著力降低制度性交易成本。包括不斷完善市場準(zhǔn)入機制、提高項目落地建設(shè)服務(wù)效率、降低企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成本、持續(xù)推進簡政放權(quán)、改進工商登記方式、簡化商品進出口環(huán)節(jié)手續(xù)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、建立公平競爭市場價格秩序、加快推進社會信用體系建設(shè)；（四）合理降低企業(yè)人工成本。包括嚴格落實降低社會保險費率政策、嚴格落實住房公積金繳存比例上限、完善最低工資調(diào)整機制、加強公共就業(yè)服務(wù)、提升企業(yè)勞動力技能水平、繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗補貼政策；（五）進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。包括推進能源等領(lǐng)域價格市場化改革、降低企業(yè)用電成本、合理控制企業(yè)用氣成本、合理控制企業(yè)用水成本、完善車用燃氣價格管理制度、降低企業(yè)用地費用；（六）較大幅度降低企業(yè)物流成本。包括嚴格落實免費通行政策、進一步規(guī)范公路收費、大力清理公交和客運站場收費、深入推進港口機場鐵路價格改革、嚴格規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費、繼續(xù)推進物流園區(qū)相關(guān)服務(wù)升級改造、不斷提高物流效率；（七）鼓勵引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛。包括充分利用信息技術(shù)手段降低成本、大力支持電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新、切實加強先進技術(shù)推廣應(yīng)用和企業(yè)目標(biāo)成本管理。（詳見穗府〔2017〕21號文件）

　　3．《中共廣州市委廣州市人民政府印發(fā)<關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施>的通知》

　　發(fā)文單位：中共廣州市委廣州市人民政府

　　文號：穗字〔2017〕19號

　　政策主要內(nèi)容：積極發(fā)展普惠金融，籌建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，為企業(yè)提供融資增信服務(wù)；試點設(shè)立供應(yīng)鏈金融引導(dǎo)基金，鼓勵、吸引社會資本對利用平臺融資的企業(yè)提供資金支持；建立動產(chǎn)融資扶持機制，對提供動產(chǎn)融資的銀行按一定比例給予風(fēng)險補償；建設(shè)市、區(qū)兩級政策性融資擔(dān)保體系，市財政安排新增資金按不超過區(qū)財政出資額40％的比例配資，支持有條件的區(qū)設(shè)立政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，形成科學(xué)有效的風(fēng)險分擔(dān)機制；清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)，必須通過競爭方式選擇服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)費用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期和企業(yè)發(fā)展需求，實行工業(yè)用地先租賃后出讓、彈性年期出讓，工業(yè)用地使用權(quán)租賃年限不超過10年，彈性年期出讓的土地使用權(quán)出讓年限不超過20年；鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地，興辦先進制造業(yè)、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，允許不改變工業(yè)用地性質(zhì)自行改造，過渡期5年；改造后房屋整體確權(quán)不分割轉(zhuǎn)讓、不改變用地性質(zhì)的，新增建筑面積不征收土地出讓金；過渡期滿后，需改變用地性質(zhì)的，依法按新用途辦理用地手續(xù)；鼓勵區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，優(yōu)先給予用地指標(biāo)支持，建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房可分幢、分層對園區(qū)內(nèi)企業(yè)分割轉(zhuǎn)讓；引導(dǎo)金融機構(gòu)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推動市屬龍頭國企、大型民營企業(yè)、政府采購項目確認應(yīng)付賬款；試點設(shè)立特色類小額貸款公司，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技型企業(yè)提供短期低息小額政策性貸款；積極有序發(fā)展股權(quán)融資，每年篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)列入擬上市掛牌企業(yè)庫，支持民營企業(yè)在境內(nèi)外上市，搭建風(fēng)險投資機構(gòu)與入庫企業(yè)對接平臺；鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，為“個轉(zhuǎn)企”提供工商注冊專人幫辦服務(wù)；推動“個轉(zhuǎn)企”無負擔(dān)過渡，對“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)前5年殘疾人就業(yè)保障金和代理記賬費給予補助；支持民營企業(yè)并購重組。鼓勵企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，重點并購新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等成長性產(chǎn)業(yè)，培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。對以市場化運作方式重組外地上市公司的企業(yè)，在完成重組后一年內(nèi)將注冊地遷入我市并滿一年的，按經(jīng)濟貢獻給予獎勵；對并購重組發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期費用及貸款利息，給予一定比例補助；對新引進總部企業(yè)和存量總部企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)分類和經(jīng)濟貢獻情況給予獎勵，對總部企業(yè)租用、新建或購置辦公用房的給予補貼，對符合條件的大型總部企業(yè)建設(shè)總部基地給予支持。

　　鼓勵個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為公司，企業(yè)名稱原則上可保留字號和行業(yè)特點，直接增加“有限公司”，申請人可憑工商部門出具的轉(zhuǎn)制證明到相關(guān)部門辦理原企業(yè)許可證、批準(zhǔn)文件及房屋等財產(chǎn)證明文件的名稱變更手續(xù)；培育具有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特質(zhì)的中小微企業(yè)，提高普惠性扶持政策資助比例和限額，對中小微企業(yè)為提高專精特新水平發(fā)生的固定資產(chǎn)投資和專業(yè)服務(wù)支出給予補助，對首次“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵；支持民營企業(yè)品牌創(chuàng)建，對獲評中國質(zhì)量獎、中國商標(biāo)金獎和中國馳名商標(biāo)的給予一次性獎勵，對參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的給予輔導(dǎo)服務(wù)和獎勵；簡化利用新增工業(yè)用地建設(shè)科技企業(yè)孵化器認定手續(xù)，鼓勵利用存量工業(yè)用地和廠房建設(shè)科技企業(yè)孵化器，經(jīng)認定為市級以上科技企業(yè)孵化器且用地權(quán)屬清晰的，可按規(guī)定計收土地出讓金和辦理房屋分割轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；實施高新技術(shù)企業(yè)及科技創(chuàng)新小巨人樹標(biāo)提質(zhì)行動。積極發(fā)展技術(shù)市場，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，對龍頭企業(yè)與高校、研究機構(gòu)等共建共性技術(shù)服務(wù)平臺給予補助；支持企業(yè)承擔(dān)軍民融合重大專項計劃項目，對企業(yè)申報取得“軍工四證”的給予獎勵。

　　設(shè)立科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本成立天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和科技企業(yè)孵化。加大財政資金投入，逐步擴大科技信貸風(fēng)險資金池規(guī)模。推動銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，建立覆蓋科技企業(yè)成長周期的全鏈條科技信貸服務(wù)；對入選國家高層次人才特殊支持計劃、羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持計劃以及廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的民營企業(yè)人才，給予資助、補貼和獎勵。將民營企業(yè)人才納入廣州市“菁英計劃”公派留學(xué)項目、“嶺南英杰工程”項目等高層次人才培養(yǎng)范圍；制定基礎(chǔ)人才分類住房保障辦法，經(jīng)認定后的民營企業(yè)人才享受人才公寓、租房補貼等住房保障服務(wù)。對經(jīng)認定的行業(yè)緊缺專業(yè)技術(shù)工人，給予一次性獎勵。（詳見穗字〔2017〕19號文件）

　　4．《廣州市人民政府關(guān)于提升城市更新水平促進節(jié)約集約用地的實施意見》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府

　　文號：穗府規(guī)〔2017〕6號

　　政策主要內(nèi)容：國有土地上舊廠房自行改造項目，經(jīng)批準(zhǔn)同意以協(xié)議出讓方式供地的，按辦理土地有償使用手續(xù)時新規(guī)劃用途市場評估地價，扣減已繳納的原用途土地出讓金的未使用年限部分后補交土地出讓金。完善歷史用地征收手續(xù)的城市更新項目，經(jīng)批準(zhǔn)同意以協(xié)議出讓方式供地的，如改造前后用途均為工業(yè)用途的，按補辦土地有償使用手續(xù)時工業(yè)用途市場評估地價的40％計收土地出讓金?？蒲小⒔逃?、醫(yī)療、體育機構(gòu)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，利用自有土地進行城市更新改造的，改造開發(fā)后土地用途仍符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)按劃撥方式使用。需辦理有償使用手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以協(xié)議出讓方式供地，其中，教育、醫(yī)療、體育可按照相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的20％計收土地出讓金；保留工業(yè)用地性質(zhì)的科研用地在不低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價前提下，可以按照相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的20％計收土地出讓金；市級以上駐穗科研機構(gòu)的科研用途用地，科研按照相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的20％計收土地出讓金；其余商務(wù)設(shè)施性質(zhì)科研用地原自有部分可以按照相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的40％、增容部分按照相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的70％計收土地出讓金。上述情形項目均須在土地出讓合同中明確整體確權(quán)、不可分割轉(zhuǎn)讓和違反相關(guān)規(guī)定須按照商服用途補繳土地出讓金等內(nèi)容。國有土地上舊廠房自行改造的，允許不改變用地性質(zhì)，按照規(guī)劃提高容積率自行建設(shè)多層工業(yè)廠房（含科技企業(yè)孵化器）。改造后的房屋不分割轉(zhuǎn)讓的，可不增收工業(yè)用地土地出讓金；分割轉(zhuǎn)讓的，按照《關(guān)于科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地的若干試行規(guī)定》（穗國土規(guī)劃〔2016〕278號）計收土地出讓金。（詳見穗府規(guī)〔2017〕6號文件）

　　5．《廣州市人民政府關(guān)于進一步加快廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府辦公廳

　　文號：穗府辦〔2015〕8號

　　政策主要內(nèi)容：（一）突出總部企業(yè)人才獎勵?！犊偛拷?jīng)濟實施意見》規(guī)定的總部獎勵補貼資金（辦公用房補貼和企業(yè)地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻前10名個人貢獻獎除外，下同）的20％須由企業(yè)獎勵給高級管理人員（指董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他高級管理人員）?？偛开剟钛a貼資金的10％須由企業(yè)獎勵給專業(yè)人才（指具有副高級以上專業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格、博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員或其他具有較高專業(yè)素養(yǎng)、貢獻突出的人才）。人才獎勵主要用于個人業(yè)務(wù)創(chuàng)新、房租補貼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出。（二）增強總部企業(yè)集體戶功能。經(jīng)認定的總部企業(yè)可申請開立廣州集體戶，按照一般居民戶籍政策同等對待，可辦理結(jié)婚證、計生證、配偶及未成年子女戶口掛靠等。（三）增強總部企業(yè)人才競爭優(yōu)勢。市政府相關(guān)部門和各區(qū)（縣級市）政府要為總部企業(yè)高層管理人員、專業(yè)人才及其配偶、未成年子女在社會保險、醫(yī)療保障、人才公寓房屋租賃和辦理入戶、就學(xué)等方面提供便利。（四）辦公場所租賃補貼區(qū)域覆蓋全市。租用辦公用房的總部企業(yè)，均按照《總部經(jīng)濟實施意見》的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，補貼區(qū)域范圍覆蓋全市。（五）支持建設(shè)總部大樓。支持總部企業(yè)或同類別、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的總部企業(yè)聯(lián)合建設(shè)總部大廈。在《總部經(jīng)濟實施意見》規(guī)定的重點總部功能區(qū)內(nèi)新建總部大樓的，用地優(yōu)先納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃和年度土地供應(yīng)計劃。在年度土地供應(yīng)計劃中，安排一定比例的用地通過招拍掛等公開方式作為廣州總部企業(yè)辦公用地?？偛科髽I(yè)建設(shè)自用辦公用房的用地出讓起始價結(jié)合市場評估價、整體確權(quán)、限制轉(zhuǎn)讓等限制性條件綜合確定。（詳見穗府辦〔2015〕8號文件）

　　6．《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府辦公廳

　　文號：穗府辦函〔2016〕168號

　　政策主要內(nèi)容：（一）加強金融支持。設(shè)立廣州汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金。由廣州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金、廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金出資，吸引整車企業(yè)及社會資本參與，形成100億元以上的廣州汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，支持我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；鸩捎霉蓹?quán)投資等市場化方式，投資基地內(nèi)汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，重點支持自主品牌汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。其中，投資于廣州汽車零部件企業(yè)的投資金額比例不低于20％。支持以園區(qū)投資開發(fā)公司為主體，申報國家重大建設(shè)項目、國家專項建設(shè)基金、廣東省專項建設(shè)基金股權(quán)投資支持。

　?。ǘ┘哟笥玫刂С?。優(yōu)先將廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地列入省、市重點建設(shè)項目，在項目立項、規(guī)劃、用地報批等方面給予綠色通道支持。廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地各園區(qū)工業(yè)項目用地報批方案由區(qū)政府報市政府同意后，由市國土規(guī)劃委上報省國土資源廳，公開出讓方案由區(qū)政府審批。對落戶基地的屬于省、市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地級別相對應(yīng)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價的70％，且不低于實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和的原則確定。

　?。ㄈ┘哟笳猩讨С?。鼓勵引進汽車零部件制造項目。對標(biāo)國內(nèi)外一流汽車零部件企業(yè)開展“靶向招商”，新引進的汽車零部件制造項目，對實繳注冊資本2000萬元以上的，并承諾自工商登記之日起10年內(nèi)注冊及辦公場址、稅務(wù)征管關(guān)系不遷離本市的企業(yè)，按實繳注冊資本的5％給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵5000萬元，市、區(qū)財政按1︰1比例負擔(dān)。支持本地骨干龍頭汽車零部件企業(yè)集團按照市場化原則兼并收購國際汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，并將注冊地遷入我市，對成功遷入的，額外給予一次性獎勵300萬元。各有關(guān)區(qū)政府應(yīng)制定配套的汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商政策并確保政策及時到位。鼓勵引入招商載體。對園區(qū)運營管理公司以及招商機構(gòu)、依法注冊成立的行業(yè)協(xié)會商會引進汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目的給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：引進的汽車零部件新項目，首個入統(tǒng)年度實現(xiàn)產(chǎn)值或營業(yè)收入5000萬元及以上的，按項目首個入統(tǒng)年度產(chǎn)值或營業(yè)收入的1‰給予獎勵，最高200萬元，市、區(qū)財政按1︰1比例負擔(dān)。鼓勵我市整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)積極開拓國際市場，市支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等進一步加大對廣州國家汽車及零部件出口基地的支持力度。

　?。ㄋ模┕膭铋_展核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。鼓勵汽車關(guān)鍵零部件及核心技術(shù)攻關(guān)。支持整車企業(yè)加強與掌握汽車關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的企業(yè)、科研院所開展合作，攻關(guān)關(guān)鍵汽車零部件及核心技術(shù)，市科學(xué)技術(shù)經(jīng)費給予支持。對成立關(guān)鍵零部件研發(fā)制造中心的，按實繳注冊資本的10％給予獎勵，每家中心最高獎勵2000萬元，市、區(qū)按7︰3比例負擔(dān)，市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金給予重點支持。支持汽車零部件企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動。對企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費投入采取獎勵性后補助方式，按照支出額度小于1億元、大于1億元小于5億元、大于5億元小于10億元、大于10億元四個標(biāo)準(zhǔn)予以補助，最高可達研發(fā)支出額的5％。市、區(qū)財政按1︰1比例負擔(dān)。鼓勵引進和建設(shè)汽車零部件新型研發(fā)機構(gòu)。對新型研發(fā)機構(gòu)的科研建設(shè)發(fā)展項目，可依法優(yōu)先安排建設(shè)用地，有關(guān)部門優(yōu)先審批。市、區(qū)政府按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展的意見》對新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展提供資金投入和政策支持，新型研發(fā)機構(gòu)聘用本科以上專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及海外留學(xué)人員，按規(guī)定享受相關(guān)經(jīng)費資助及補貼。支持汽車零部件企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)開展內(nèi)部創(chuàng)新，通過內(nèi)部裂變產(chǎn)生新企業(yè)。對裂變新成立的汽車零部件企業(yè)，按實繳注冊資本的10％給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵2000萬元，市、區(qū)財政按7︰3比例負擔(dān)，市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金給予重點支持。（詳見穗府辦函〔2016〕168號文件）

　　7．《關(guān)于組織申報2018年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補項目的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市工業(yè)和信息化委員會廣州市財政局廣州市國家稅務(wù)局廣州市地方稅務(wù)局廣州市統(tǒng)計局

　　文號：穗工信函〔2017〕2319號

　　政策主要內(nèi)容：重點支持《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（試行）》（粵經(jīng)信技改〔2014〕355號）內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域的擴產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務(wù)平臺建設(shè)和綠色發(fā)展，采用事后獎補方式進行扶持。申報企業(yè)應(yīng)是在廣州市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動新一輪技術(shù)改造促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（粵府辦〔2014〕51號）、《關(guān)于放寬工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補（普惠性）政策扶持范圍的通知》（粵經(jīng)信技改函〔2017〕56號）要求開展技術(shù)改造項目的主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。（詳見穗工信函〔2017〕2319號文件）

　　8．《廣州市工業(yè)和信息化委關(guān)于發(fā)布2018年廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報指南的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市工業(yè)和信息化委員會

　　文號：穗工信函〔2018〕176號

　　政策主要內(nèi)容：為落實廣州市建設(shè)制造強市戰(zhàn)略，貫徹“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、融合發(fā)展、綠色低碳、開放發(fā)展”六大指導(dǎo)方針，聚焦構(gòu)建協(xié)同制造、協(xié)同創(chuàng)新體系，不斷提高我市工業(yè)和信息化的綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，現(xiàn)啟動2018年廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目征集工作。（一）資金支持的原則與重點。資金使用遵循“統(tǒng)籌集中、突出重點、雪中送炭、滾動支持”的原則。圍繞市委市政府決策部署和《廣州市建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市實施方案》（穗府〔2017〕23號）等政策文件要求，結(jié)合工業(yè)和信息化領(lǐng)域重大項目招引工作，設(shè)立技術(shù)改造、創(chuàng)新應(yīng)用、軟件服務(wù)業(yè)及新業(yè)態(tài)、降低中小微企業(yè)融資成本等四個專題。（二）資金支持方式。本批項目申報指南有補助、獎勵、貼息、直接股權(quán)投資等支持方式。（三）項目申報的基礎(chǔ)性要求。項目的申報應(yīng)根據(jù)本指南的對應(yīng)專題方向提出申請；除本通知中的廣州市首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵、軍工研發(fā)合同補助、降低中小微企業(yè)融資成本以及市委、市政府確定扶持的其他重點領(lǐng)域或重點項目外，同一項目只能申報本指南中的一個方向；同一項目已獲得過國家級、省級、市級財政支持的不得重復(fù)申報（要求市級財政配套的項目除外）；給予同一項目的支持，原則上累計不超過3年；屬于競爭性扶持的項目，原則上同一年度對同一單位最多扶持2項。（四）項目組織方式。按照《廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的要求，申報材料由各區(qū)工業(yè)和信息化、中小企業(yè)主管部門負責(zé)受理，會同區(qū)財政部門審核后向市工業(yè)和信息化委推薦。市工業(yè)和信息化委組織評審、公示等程序，會同市財政局報請市政府審定同意后，下達項目扶持資金。（詳見《2018年廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報指南》，具體申報條件以當(dāng)年下達的通知為準(zhǔn)）

　　9．《廣州市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府

　　文號：穗府〔2015〕10號

　　政策主要內(nèi)容：（一）落實省企業(yè)普惠性財政補助政策。已享受我市企業(yè)研發(fā)后補助政策的企業(yè)，若建立了企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度且符合省企業(yè)普惠性財政補助政策條件的，可同時享受省研發(fā)投入財政補助。

　?。ǘ嵤┛萍紕?chuàng)新券制度。設(shè)立市科技創(chuàng)新券。由市科技創(chuàng)新委編制并發(fā)布創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)及創(chuàng)新服務(wù)目錄，科技型中小微企業(yè)按照目錄購買研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、技術(shù)檢測、認證、高性能計算等服務(wù)的，可憑服務(wù)合同申請獲取科技創(chuàng)新券，作為購買服務(wù)的支付憑證交付提供服務(wù)的機構(gòu)?？萍紕?chuàng)新券最高可支付單項技術(shù)服務(wù)合同金額的30％，每家企業(yè)每年最高申請獲取創(chuàng)新券總額不超過300萬元。市、區(qū)（縣級市）兩級財政每年一次性按1∶1比例分攤，向服務(wù)機構(gòu)兌換創(chuàng)新券。鼓勵廣州地區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)為珠三角地區(qū)科技型中小微企業(yè)提供服務(wù)。具體實施辦法由市科技創(chuàng)新委會同市財政局另行制定。

　?。ㄈ┰囆袆?chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠期約定政府購買制度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購買實際需求，試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠期約定政府購買制度。市科技創(chuàng)新委委托第三方機構(gòu)向社會發(fā)布遠期政府購買需求，相關(guān)需求部門按政府購買方式與創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供商簽訂遠期約定購買合同，并在約定購買的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)達到合同約定的要求時，按合同約定的規(guī)模和價格實施購買。創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供商優(yōu)先選擇廣州地區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。

　?。ㄋ模┩晟破髽I(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)補助制度。鼓勵企業(yè)以工程技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程實驗室、博士后科研工作站、院士工作站以及與高等學(xué)校、科研院所建立聯(lián)合實驗室等多種方式建設(shè)研發(fā)機構(gòu)。市財政設(shè)立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)專項資金，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，加強與高等學(xué)校和科研院所合作，不斷完善研究、開發(fā)和試驗條件，按一定標(biāo)準(zhǔn)組建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。以事后立項事后補助的方式支持企業(yè)組建研發(fā)機構(gòu)，市、區(qū)（縣級市）分別按財政補助經(jīng)費的60％和40％給予補助。具體實施辦法由市科技創(chuàng)新委另行制定。

　?。ㄎ澹└母锔叩葘W(xué)校、科研院所科技成果使用、處置和收益權(quán)。高等學(xué)校、科研院所自主決定對科技成果的合作實施、轉(zhuǎn)讓、對外投資和實施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項。高等學(xué)校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益全部留歸單位自主分配，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理。科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70％的比例，用于對科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員進行獎勵?？萍汲晒D(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵的支出部分，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，暫不納入績效工資管理。高等學(xué)校、科研院所轉(zhuǎn)化科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵，獲獎人在取得股份、出資比例時，暫不繳納個人所得稅。

　?。┩晟聘叩葘W(xué)校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化個人獎勵約定政策。高等學(xué)校、科研院所轉(zhuǎn)化科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵約定，可以進行股權(quán)確認。

　?。ㄆ撸┙⒅С挚萍紕?chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的投資新機制。市財政設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，不以盈利為目的，按照“政府委托、市場運作、重在激勵、及時退出”原則，以股權(quán)投資方式，通過委托投資和循環(huán)使用，支持符合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)含量高、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明晰、具有良好市場前景和較強市場競爭力的重大科技創(chuàng)新成果在廣州轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵引進國內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所技術(shù)成果并在廣州實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，對購買技術(shù)成果的廣州企業(yè)，按技術(shù)合同中實際發(fā)生的技術(shù)交易額的一定比例給予補助。（詳見穗府〔2015〕10號文件）

　　10．《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府辦公廳

　　文號：穗府辦〔2015〕26號

　　政策主要內(nèi)容：（一）培育發(fā)展科技企業(yè)孵化器天使投資。各區(qū)（縣級市）應(yīng)逐步設(shè)立科技企業(yè)孵化器天使投資引導(dǎo)基金，采取市區(qū)（縣級市）聯(lián)動方式，進一步引導(dǎo)社會資本成立科技創(chuàng)業(yè)天使投資基金，扶持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。進一步支持民間資本開展科技創(chuàng)業(yè)天使投資，對投資于廣州市孵化期、初創(chuàng)期企業(yè)的天使投資機構(gòu)，按照投資額一定比例給予補助支持。

　　（二）設(shè)立廣州市重大科技專項投資基金。該基金用于支持利用財政資金形成的科技成果轉(zhuǎn)化，重點加強我市共建新型研發(fā)機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的金融扶持力度，綜合采取創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)資助、信貸風(fēng)險補償、貸款貼息、績效獎勵等方式，支持科研機構(gòu)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　（三）營造創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展環(huán)境。鼓勵社會資本對科技型中小企業(yè)進行中長期股權(quán)投資，對在廣州地區(qū)注冊并投資于廣州孵化期、初創(chuàng)期科技企業(yè)3年以上的創(chuàng)業(yè)投資公司、有限合伙創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和其他企業(yè)投資者，給予投資額5％、最高不超過500萬元的補助。鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)采用股權(quán)眾籌的方式投資科技型中小企業(yè)，對于在廣州地區(qū)注冊并幫助廣州市孵化期、初創(chuàng)期科技企業(yè)或科技項目實現(xiàn)股權(quán)眾籌的互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺，給予眾籌融資額5％、最高不超過500萬元的補助。

　　（四）建立科技企業(yè)引入投資激勵機制。建立財政科技經(jīng)費與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)同支持科技項目的機制，實行科技金融創(chuàng)投聯(lián)動補助，鼓勵科技企業(yè)、科技項目積極引入社會資本。對孵化期、初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技項目完成引入創(chuàng)業(yè)投資或眾籌平臺股權(quán)投資的，按引資額的10％、最高不超過100萬元給予一次性補助。

　?。ㄎ澹┙⒖萍计髽I(yè)孵化器風(fēng)險補償制度。省市共建面向科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險補償金，對天使投資失敗項目，由風(fēng)險補償金按損失額的一定比例給予補償，對在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)的壞賬項目，由風(fēng)險補償金按一定比例對貸款銀行本金損失給予補償，市財政對單個項目的風(fēng)險補償不超過200萬元。

　　（六）創(chuàng)新銀行科技信貸支持模式。設(shè)立廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池，委托科技服務(wù)機構(gòu)管理，建立健全科技型中小企業(yè)銀行信貸風(fēng)險分擔(dān)機制，引導(dǎo)商業(yè)銀行、科技支行按照科技貸款專營政策和新型信貸產(chǎn)品模式，發(fā)放不低于十倍風(fēng)險補償金規(guī)模的科技信貸額度，單個項目貸款額度最高不超過2000萬元，對新型信貸產(chǎn)品投放出現(xiàn)的壞賬項目，由風(fēng)險補償資金按本金的50％分擔(dān)損失。推動省市共建科技企業(yè)孵化器信貸風(fēng)險補償資金，對在孵企業(yè)出現(xiàn)的壞賬項目，銀行與孵化器補償資金按一定比例分擔(dān)本金風(fēng)險損失，市財政對孵化器補償資金中單個項目的本金補償金額不超過300萬元。鼓勵保險機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)開展貸款履約保證保險、擔(dān)保及再擔(dān)保等業(yè)務(wù)，與銀行機構(gòu)建立多元化科技信貸風(fēng)險分擔(dān)模式。此外，還包括引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種、開展科技小額貸款試點、對科技型中小企業(yè)的貸款項目實行貼息政策、支持具備條件的科技企業(yè)在新三板掛牌交易及補助、鼓勵有條件的區(qū)（縣級市）建立科技金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)并給予一定扶持獎勵等。（詳見穗府辦〔2015〕26號文件）

　　11．《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展的實施意見》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府辦公廳

　　文號：穗府辦〔2014〕61號

　　政策主要內(nèi)容：在原有劃撥科研用地上新建、擴建孵化器的，用地性質(zhì)繼續(xù)按劃撥用地處理，其中，事業(yè)單位的科研用地相關(guān)容積率可適當(dāng)提高；利用新增工業(yè)用地建設(shè)孵化器且符合市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄和集約用地條件的，可按一類工業(yè)用地性質(zhì)供地；利用其他商務(wù)設(shè)施用地新建孵化器的，可按相應(yīng)地段綜合辦公用途市場評估價的70％設(shè)定土地公開出讓起始價；允許利用工業(yè)用地建設(shè)的孵化器所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積調(diào)整為不超過項目總用地面積的7％，在現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)建筑物基礎(chǔ)上通過擴建改建建設(shè)孵化器的，可適當(dāng)提高容積率；支持、鼓勵國有、民營資本和龍頭企業(yè)圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)專業(yè)性強、產(chǎn)業(yè)集聚度高的專業(yè)孵化器；除提供孵化器建設(shè)貸款貼息、專業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)補助、購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)補貼、聘請專業(yè)導(dǎo)師補貼等優(yōu)惠外，優(yōu)先落實其孵化期間用地、資金、人才等資源需求，畢業(yè)后優(yōu)先向?qū)I(yè)園區(qū)推介落戶，各區(qū)、縣級市政府應(yīng)積極配合，主動承接，并給予我市和本區(qū)、縣級市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策支持。市財政科技經(jīng)費每年安排不少于1億元設(shè)立科技企業(yè)孵化器專項資金（以下簡稱專項資金），用于畢業(yè)企業(yè)落戶我市成效獎勵、孵化器取得其他孵化成效（如企業(yè)畢業(yè)、企業(yè)上市、企業(yè)被評為高新技術(shù)企業(yè)等）獎勵以及孵化器建設(shè)貸款貼息補助、孵化器提供公共技術(shù)等各種服務(wù)補助、孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)補助、孵化器采購服務(wù)補助、在孵企業(yè)融資補助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動補助等。（詳見穗府辦〔2014〕61號文件）

　　12．《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》

　　發(fā)文單位：廣州市科技和信息化局、廣州市財政局、廣州市統(tǒng)計局、廣州市國家稅務(wù)局、廣州市地方稅務(wù)局

　　文號：穗科信〔2014〕2號

　　政策主要內(nèi)容：補助對象：對在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格，且有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動的企業(yè)。

　　補助方式及依據(jù)：企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助采取獎勵性后補助一次性撥付經(jīng)費的方式，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額度按一定比例給予補助。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額為企業(yè)自身投入的研發(fā)經(jīng)費，不包含來自各級政府部門的科技活動資金。對不同類型企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額度的核定途徑分別為：1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供在我市統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上依法填報的《企業(yè)科技項目情況表》和《企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表》，最終以國家統(tǒng)計部門核定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額度作為后補助的依據(jù)。2．其他企業(yè)。其他企業(yè)須按規(guī)定開展研發(fā)費用稅前加計扣除備案工作，最終以稅務(wù)部門提供的企業(yè)年度納稅申報時自行申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除的數(shù)額作為后補助依據(jù)。

　　補助標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助采取獎勵性后補助一次性撥付經(jīng)費的方式，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額度按一定比例給予補助，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額為企業(yè)自身投入的研發(fā)經(jīng)費。對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額度相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)如下：1．企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額不足1億元的，按支出額的5％給予補助。2．企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于（含）1億元、不足5億元的，對其中1億元給予500萬元補助，其余部分按支出額的2．5％給予補助。3．企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于（含）5億元、不足10億元的，對其中5億元給予1500萬元補助，其余部分按支出額的2％給予補助。4．企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于（含）10億元的，對其中10億元給予2500萬元補助，其余部分按支出額的1％給予補助。（詳見穗科信〔2014〕2號文件）

　　13．《關(guān)于印發(fā)<廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)實施辦法>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市科技創(chuàng)新委員會

　　文號：穗科創(chuàng)〔2015〕12號

　　政策主要內(nèi)容：支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，給予總額度為100萬元的扶持。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1．企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費投入機制并已開展研究開發(fā)活動，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2％，或近三個會計年度年平均研發(fā)經(jīng)費投入不低于200萬元。2．企業(yè)研發(fā)機構(gòu)有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額（不含房產(chǎn)）原值不低于200萬元，軟件類、設(shè)計類和服務(wù)類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)要求不低于100萬元。企業(yè)與高?；蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機構(gòu)除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機構(gòu)的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機構(gòu)已提供不少于150萬元的建設(shè)經(jīng)費。3．企業(yè)研發(fā)機構(gòu)有專門的研發(fā)隊伍，并配備管理負責(zé)人和技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的人員不低于研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的50％。（詳見穗科創(chuàng)〔2015〕12號文件）

　　14．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金電子商務(wù)與商貿(mào)物流事項實施細則>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市商務(wù)委？廣州市財政局

　　文號：穗商務(wù)電商〔2017〕11號

　　政策主要內(nèi)容：支持對象：1．在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體）及其他相關(guān)單位；2．具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)、嚴格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)明晰，實行獨立核算。納稅和銀行信用良好，近三年無違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)歸還的財政資金；3．符合當(dāng)年度電子商務(wù)與商貿(mào)物流資金扶持政策申報條件的其他要求。

　　支持方向：1．電子商務(wù)發(fā)展項目。電子商務(wù)企業(yè)模式創(chuàng)新或升級改造項目，包括電子商務(wù)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新項目；電子商務(wù)集聚區(qū)（基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化園區(qū)）、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目；商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用項目，包括零售、貿(mào)易、會展等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)平臺拓展銷售渠道項目、跨境貿(mào)易電子商務(wù)項目、農(nóng)村電子商務(wù)項目；電子商務(wù)示范企業(yè)、上市企業(yè)等獎勵；電子商務(wù)支撐服務(wù)體系項目，支持信用、認證、統(tǒng)計、第三方支付、電商代運營、培訓(xùn)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化及其他相關(guān)配套服務(wù)項目；市委、市政府明確需要重點支持的其他商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)項目。2．商貿(mào)物流發(fā)展項目。商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括商貿(mào)物流園區(qū)、物流基地、自動化物流倉儲中心項目；城市配送建設(shè)項目，包括城市共同配送中心、城市集中配送、社區(qū)末端公共配送網(wǎng)點、城市物流配送企業(yè)與連鎖經(jīng)營實體、便民服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)組織合作、城鄉(xiāng)商貿(mào)物流配送項目；冷鏈物流建設(shè)項目，包括現(xiàn)代化冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈運輸設(shè)施設(shè)備、車輛升級改造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、現(xiàn)代冷鏈技術(shù)應(yīng)用、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及推廣項目；物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，包括圍繞標(biāo)準(zhǔn)化托盤，服務(wù)流程及操作的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用網(wǎng)點建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化托盤推廣應(yīng)用項目；電商物流發(fā)展建設(shè)項目。包括電商物流信息化建設(shè)、農(nóng)村電商物流服務(wù)體系建設(shè)、跨境電商物流建設(shè)項目；商貿(mào)物流支撐服務(wù)體系建設(shè)項目，包括物流公共服務(wù)平臺、智慧化物流信息服務(wù)平臺、物流與商貿(mào)業(yè)對接平臺、標(biāo)準(zhǔn)化平臺，以及商貿(mào)物流信用、認證、統(tǒng)計、培訓(xùn)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化宣貫等相關(guān)配套服務(wù)項目；市委、市政府明確需要重點支持的其他商貿(mào)流通領(lǐng)域物流項目。

　　扶持方式：根據(jù)項目進度情況，采用補助、獎勵、貸款貼息3種方式安排使用。1．采取補助方式支持的項目。原則上單個項目補助金額不超過項目總投資額的30％，且不超過項目已實際發(fā)生費用，最高補助不超過300萬元。2．采用獎勵方式支持的項目。對經(jīng)認定的市電子商務(wù)示范企業(yè)，每家企業(yè)給予一次性200萬元獎勵。在境內(nèi)外證券市場新上市的電子商務(wù)企業(yè)，給予每家一次性300萬元扶持。對申請時已建設(shè)完成且成效顯著的項目給予一定額度的獎勵，獎勵金額不超過項目總投資額的30％，最高獎勵不超過300萬元。3．采用貸款貼息方式支持的項目。對通過金融機構(gòu)借款籌集資金的項目，根據(jù)項目貸款實際發(fā)生額和同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予一定數(shù)額的貼息。原則上貼息額不超過利息額的30％，貼息期限最多不超過兩年，單個項目的貼息額度不超過300萬元。（詳見穗商務(wù)電商〔2017〕11號文件）

　　15．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金會展事項實施細則>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市商務(wù)委？廣州市財政局

　　文號：穗商務(wù)會〔2017〕18號

　　政策主要內(nèi)容：支持對象：在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；

　　申報單位具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)、嚴格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員，納稅和銀行信用良好，近三年無違法違規(guī)行為；申報項目無被裁（認）定為侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、近三年無發(fā)生群體性事件、安全責(zé)任事故等；申報單位及項目應(yīng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和廣州市會展業(yè)統(tǒng)計報表制度，上報有關(guān)會展業(yè)統(tǒng)計報表；符合當(dāng)年度會展扶持政策申報條件的其他要求。

　　支持方向：1．在我市專業(yè)場館舉辦的展覽會、博覽會、交易會等：對在我市新辦的、符合條件的展覽項目給予一次性獎勵；對我市展覽面積增長的展覽項目給予獎勵；對在我市開發(fā)運營應(yīng)用的、功能完備的數(shù)字會展項目給予獎勵。2．在我市舉辦的國際會議和行業(yè)會議：對符合條件的國際會議給予獎勵；對符合條件的行業(yè)會議給予獎勵。3．會展服務(wù)：對我市專業(yè)展館主要設(shè)施改造提升的項目給予貸款貼息；對我市符合條件的會展搭建服務(wù)企業(yè)給予獎勵。4．展覽業(yè)國際化：對我市企業(yè)在境外舉辦的展覽項目給予獎勵；對有利于我市會展業(yè)發(fā)展的開拓國際市場展會項目給予展位費補助；對我市獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的展覽機構(gòu)和項目給予一次性獎勵。5．市政府明確需要重點支持的、落戶我市的國內(nèi)外知名會展企業(yè)、機構(gòu)及品牌項目等，有利于我市會展業(yè)發(fā)展的、對廣州會展業(yè)進行宣傳推廣、人才培訓(xùn)、專題研究等項目。（詳見穗商務(wù)會〔2017〕18號文件）

　　16．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)事項實施細則>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市商務(wù)委？廣州市財政局

　　文號：穗商務(wù)建〔2017〕2號

　　政策主要內(nèi)容：支持對象：在廣州市依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他相關(guān)單位；近三年在稅收管理、安全生產(chǎn)等方面無重大違法違規(guī)行為。

　　支持方向：1零售商業(yè)功能區(qū)（街）、商業(yè)綜合體（含購物中心）項目；現(xiàn)代專業(yè)市場（園區(qū)、公共服務(wù)平臺）、大宗商品交易平臺項目；商旅文融合功能區(qū)及項目；肉菜農(nóng)貿(mào)市場項目；促進商業(yè)功能區(qū)發(fā)展的活動項目；市委、市政府明確要求支持，或當(dāng)年需重點支持的項目。

　　支持方式：根據(jù)項目進度情況，采用補助、獎勵、貸款貼息3種方式安排使用。對已完成且經(jīng)濟或社會效益明顯的項目，按不超過項目投資額的30％給予獎勵。對已完成且通過金融機構(gòu)借款籌集建設(shè)資金的項目，根據(jù)項目貸款實際發(fā)生額和同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，貼息額不超過實際發(fā)生的利息額，貼息年限不超過2年。對在建的項目，按不超過項目投資額的30％給予補助。對服務(wù)民生、公益性強的，或市重點支持、引導(dǎo)的項目，可按不超過項目投資額的50％給予獎勵或補助。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)資金單個項目的支持金額原則上最高不超過300萬元。（詳見穗商務(wù)建〔2017〕2號文件）

　　17．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項實施細則>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市商務(wù)委？廣州市財政局

　　文號：穗商務(wù)商貿(mào)［2017］8號

　　政策主要內(nèi)容：支持方向：1．零售業(yè)發(fā)展項目。品牌零售企業(yè)品牌推廣、門店拓展、升級改造和配送中心建設(shè)；實體零售企業(yè)線上線下融合發(fā)展；零售業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；消費促進類活動。2．餐飲業(yè)發(fā)展項目。美食街、美食集聚區(qū)；國家級酒家，品牌餐飲企業(yè)品牌推廣、門店拓展及升級改造；中央廚房及食材加工配送中心建設(shè)，產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)；餐飲企業(yè)線上線下融合發(fā)展；餐飲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；原材料供應(yīng)基地建設(shè)。3．老字號發(fā)展項目。老字號集聚區(qū)建設(shè)；老字號企業(yè)門店拓展及升級改造項目；老字號企業(yè)線上線下融合發(fā)展；老字號品牌及文化推廣項目。4．民生服務(wù)類項目。市級重要商品儲備倉庫改造建設(shè)及平臺建設(shè)項目；市場監(jiān)測平臺建設(shè)及穩(wěn)定市場供應(yīng)建設(shè)項目；居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目：居民生活服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌推廣、門店拓展及升級改造；居民生活服務(wù)業(yè)企業(yè)線上線下融合發(fā)展；公共服務(wù)平臺建設(shè)；培訓(xùn)基地建設(shè)。5．推動行業(yè)發(fā)展及宣傳推廣等公益性強的項目。6．零售餐飲住宿業(yè)2016年度新增限額以上企業(yè)獎勵。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：1．支持方向中第1至4項，支持申報時已完成的項目，每個項目給予資金支持比例不超過項目投資額或項目總費用的30％，金額最高不超過100萬元的獎勵資金。2．零售餐飲住宿業(yè)新增限額以上企業(yè)獎勵：對新增限額以上企業(yè)每家給予一次性5萬元獎勵資金。3．推動行業(yè)發(fā)展及宣傳推廣等公益性強的項目：對每個項目給予資金支持比例不超過項目投資額或項目總費用的50％，金額最高不超過100萬元的補助資金。4．市委、市政府明確需要重點支持的項目：對每個項目給予資金支持比例不超過項目投資額或項目總費用的50％，金額最高不超過400萬元的補助資金。（詳見穗商務(wù)商貿(mào)［2017］8號文件）

　　18．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金商務(wù)誠信與肉菜流通追溯事項實施細則>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市商務(wù)委？廣州市財政局

　　文號：穗商務(wù)秩〔2017〕29號

　　政策主要內(nèi)容：主要用于誠信平臺建設(shè)和相關(guān)軟件的開發(fā)、系統(tǒng)安裝與調(diào)試、服務(wù)器等系統(tǒng)硬件設(shè)備的購置、平臺運行維護推廣等費用。商務(wù)誠信建設(shè)方向項目在項目建設(shè)完成后，對達到驗收標(biāo)準(zhǔn)且評審?fù)ㄟ^的項目，按照項目總投資30％比例給予一次性資金補助，最高不超過200萬元。肉菜流通追溯體系建設(shè)方向項目在項目建設(shè)完成后，對達到驗收標(biāo)準(zhǔn)且評審?fù)ㄟ^的項目，參照不同節(jié)點硬件系統(tǒng)及工程改造、通訊鏈路等總費用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，按節(jié)點項目投資不超過80％比例給予一次性資金補助，最高不超過400萬元。（詳見穗商務(wù)秩〔2017〕29號文件）

　　19．《廣州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市商務(wù)委？廣州市財政局

　　文號：穗商務(wù)規(guī)字〔2017〕6號

　　政策主要內(nèi)容：商務(wù)發(fā)展專項資金主要用于以下支持方向：1．促進商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。用于支持深化流通供給側(cè)改革，創(chuàng)新現(xiàn)代商品流通方式，促進商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展電子商務(wù)、融資租賃、跨境電子商務(wù)、商業(yè)保理等新業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展民生商業(yè)，提升商貿(mào)流通高端化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化發(fā)展水平。2．促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。用于支持轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)等為核心的國際競爭新優(yōu)勢。3．促進國際會、展、獎目的地城市建設(shè)。用于支持會展業(yè)開拓創(chuàng)新，發(fā)展壯大會展產(chǎn)業(yè)鏈，促進會展業(yè)功能和布局優(yōu)化，進一步提升會、展、獎國際化水平和影響力。4．促進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。用于支持開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)，健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，促進服務(wù)外包發(fā)展。5．促進全球高端要素配置。用于支持招商引資引技引智，引進和培育壯大總部經(jīng)濟，支持企業(yè)“走出去”開展國際產(chǎn)業(yè)分工合作，促進“引進來”和“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展。6．支持營造良好商務(wù)環(huán)境。推進商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持貿(mào)易便利化，推動商務(wù)公共服務(wù)與監(jiān)管體系、商務(wù)誠信體系建設(shè)，促進商貿(mào)流通健康發(fā)展。7．市委、市政府明確需要重點支持的方向和事項。（詳見穗商務(wù)規(guī)字〔2017〕6號文件）

　?。ㄈ幕瘏^(qū)相關(guān)政策文件

　　1．《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)從化區(qū)引進和培育高效益優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持措施的通知》

　　發(fā)文單位：從化區(qū)人民政府辦公室

　　文號：從府辦〔2017〕25號

　　政策主要內(nèi)容：（一）優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認定。在我區(qū)工商注冊為獨立法人企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)在我區(qū)外為主，納稅和經(jīng)濟統(tǒng)計在我區(qū)內(nèi)為主，并且對我區(qū)地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻達到一定程度的，可認定為空間資源節(jié)約、經(jīng)濟社會效益高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)；大型中央企業(yè)、中國企業(yè)500強或中國民營500強企業(yè)，在我區(qū)工商注冊為獨立法人企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營實體在我區(qū)為主，投資額大、產(chǎn)業(yè)帶動強的，可認定為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻重大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　?。ǘ﹥?yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵條件、標(biāo)準(zhǔn)及申報撥付方式。獎勵條件：優(yōu)質(zhì)企業(yè)在年度內(nèi)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻累計達到10萬元以上、同時經(jīng)我區(qū)統(tǒng)計部門核定為規(guī)上工業(yè)或限上商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申報獎勵，貢獻額度不跨年累計。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：1．由區(qū)財政按企業(yè)年度對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的40％予以獎勵；2．對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)（每年對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻達到100萬元以上的），經(jīng)鎮(zhèn)街園區(qū)班子集體研究通過，并報區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，可另行給予扶持獎勵，資金由鎮(zhèn)街園區(qū)在區(qū)財政安排的優(yōu)質(zhì)企業(yè)專項資金中自行解決（原則上對企業(yè)的獎勵比例應(yīng)結(jié)合企業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻情況確定基數(shù)比例，可采用遞進制計算，最高比例不超過該企業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的60％）；根據(jù)企業(yè)的貢獻，對企業(yè)一年所獲優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵金額不作限制。3．對成功引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)的中介機構(gòu)或個人（均非公職性質(zhì)的），可由鎮(zhèn)街園區(qū)給予中介獎勵。中介機構(gòu)或個人的中介獎勵資格，需經(jīng)鎮(zhèn)街園區(qū)班子集體研究通過，報區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦備案。中介獎勵與企業(yè)扶持獎勵資金同時申報和撥付，由鎮(zhèn)街園區(qū)在區(qū)財政安排的優(yōu)質(zhì)企業(yè)專項資金中自行解決。原則上對中介和企業(yè)的獎勵比例合計最高不超過該企業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的65％，可采用遞進制計算。（詳見從府辦〔2017〕25號文件）

　　2．《從化區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》

　　發(fā)文單位：從化區(qū)人民政府辦公室

　　文號：從府辦〔2018〕5號

　　政策主要內(nèi)容：一、適用范圍和條件。本扶持措施適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在從化區(qū)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，承諾10年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本的企業(yè)。(一)工業(yè)企業(yè)適用范圍：醫(yī)藥及醫(yī)療器械、汽車（新能源汽車）及零部件、日用化學(xué)品、電子信息、電氣機械、高端裝備制造與新材料、食品等制造業(yè)，以及新能源、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物與健康、智能裝備和前沿產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目（含增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級）。(二)工業(yè)企業(yè)適用條件：1、通過出讓方式取得土地，固定資產(chǎn)投資額8000萬元以上的(含地價，以有效票據(jù)或?qū)徲媹蟾鏋闇?zhǔn)，下同)工業(yè)企業(yè)。2、通過租地、租廠房，固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上；企業(yè)間轉(zhuǎn)讓土地的，固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上(含租金、土地轉(zhuǎn)讓金，以有效票據(jù)或?qū)徲媹蟾鏋闇?zhǔn)，下同)的工業(yè)企業(yè)。3、經(jīng)區(qū)經(jīng)濟工作聯(lián)席會議同意的工業(yè)企業(yè)。4、對符合上述適用范圍，投入大、產(chǎn)業(yè)帶動強、預(yù)期對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻重大的重點工業(yè)企業(yè)(項目)經(jīng)區(qū)政府研究認定,可實行“一事一議”的辦法另行給予更大的扶持。(三)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)適用范圍：主要是指批發(fā)和零售業(yè)、租賃、文化創(chuàng)意(含動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)及經(jīng)認定的動漫企業(yè))、電子商務(wù)、商業(yè)綜合體、現(xiàn)代物流、健康管理、醫(yī)療服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。(四)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)適用條件：1、通過出讓方式取得土地、企業(yè)間轉(zhuǎn)讓取得土地建設(shè)的，固定資產(chǎn)投資額累計達8000萬元以上；租用場地經(jīng)營的，設(shè)備和裝修投資額3000萬元以上;2、地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻部分每年達100萬元以上。二、扶持措施。(一)地方經(jīng)濟社會貢獻獎勵：按其對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻部分的50%獎勵給企業(yè)作為發(fā)展資金。（二）經(jīng)營貢獻獎：按照當(dāng)年比上一年度對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量部分的20%給予獎勵。(三)轉(zhuǎn)型升級獎勵：按新項目新增的實際固定資產(chǎn)投資額的1%給予原企業(yè)獎勵，最高不超過100萬元。（四）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展獎勵：1、對區(qū)內(nèi)企業(yè)購買區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，給予買方企業(yè)當(dāng)年購買總額0.5%的獎勵，每家企業(yè)全年獎勵最高不超過100萬元。2、對當(dāng)年在原有生產(chǎn)基礎(chǔ)上通過委托加工方式生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品以擴大生產(chǎn)，按照新增委托加工業(yè)務(wù)產(chǎn)生的新增對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的50%給予獎勵。（五）高管人才獎勵：按照個人對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的40%給予獎勵，每人每年最高不超過50萬元。（詳見從府辦〔2018〕5號文件）

　　3．《從化區(qū)招商引資獎勵辦法》（正在制訂中）

　　二、金融類相關(guān)政策

　?。ㄒ唬V州市相關(guān)政策文件

　　1．《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府

　　文號：穗府〔2013〕11號

　　政策主要內(nèi)容：扶持資金使用對象。扶持資金主要用于：獎勵金融機構(gòu)在廣州設(shè)立法人金融機構(gòu)和金融機構(gòu)地區(qū)總部；獎勵在廣州設(shè)立的金融市場交易平臺；補貼利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)；獎勵新設(shè)股權(quán)投資機構(gòu)；金融創(chuàng)新獎和金融研究成果獎獎勵經(jīng)費；給予廣州地區(qū)金融機構(gòu)高管人員住房補貼；補貼金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)項目；補貼金融文化發(fā)展建設(shè)項目；市政府批準(zhǔn)的促進我市金融業(yè)發(fā)展的其他支出。

　　對新設(shè)立或新遷入的各類金融機構(gòu)按照以下原則給予獎勵：1．對法人金融機構(gòu)按注冊資本規(guī)模給予一次性獎勵，注冊資本20億元（含）以上的，一次性獎勵2500萬元；注冊資本20億元以下、10億元（含）以上的，一次性獎勵2000萬元；注冊資本10億元以下、5億元（含）以上的，一次性獎勵1500萬元；注冊資本5億元以下、2億元（含）以上的，一次性獎勵1000萬元；注冊資本2億元以下、1億元（含）以上的，一次性獎勵800萬元；注冊資本1億元以下、5000萬元（含）以上的，一次性獎勵500萬元；注冊資本5000萬元以下、2000萬元（含）以上的，一次性獎勵200萬元。經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)且已在廣州注冊成立經(jīng)營性金融機構(gòu)總部的金融類控股（或集團）公司，如在廣州注冊，可參照上述標(biāo)準(zhǔn)享受一次性獎勵。市政府重點引進的對區(qū)域金融中心建設(shè)具有重要意義的法人金融機構(gòu)可適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。2．對金融機構(gòu)地區(qū)總部給予一次性獎勵，銀行、證券、保險公司地區(qū)總部給予一次性獎勵200萬元，其他金融機構(gòu)地區(qū)總部給予一次性獎勵50萬元。3．對人員達到100人以上、營業(yè)面積在2000平方米以上的金融配套服務(wù)機構(gòu)給予一次性獎勵200萬元；對重點引進的特大型金融配套服務(wù)機構(gòu)給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。

　　對金融市場交易平臺等機構(gòu)按照以下原則給予獎勵：1．對新設(shè)立的全國性金融市場交易平臺給予2000萬元的一次性獎勵。2．對新設(shè)立的區(qū)域性金融市場交易平臺給予1000萬元的一次性獎勵。3．對全國性金融市場交易平臺在穗新設(shè)立的一級分支機構(gòu)給予300萬元的一次性獎勵。

　　對現(xiàn)有在穗金融機構(gòu)及相關(guān)金融組織按照以下原則給予獎勵補貼：1．對經(jīng)認定的金融總部企業(yè)按照我市《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟的實施意見》的規(guī)定，給予相關(guān)扶持獎勵。2．鼓勵在穗法人金融機構(gòu)增資擴股，新增注冊資本30億元（含）以上的，一次性獎勵1000萬元；新增注冊資本30億元以下、20億元（含）以上的，一次性獎勵800萬元；新增注冊資本20億元以下、10億元（含）以上的，一次性獎勵400萬元；新增注冊資本10億元以下、5億元（含）以上的，一次性獎勵200萬元；新增注冊資本5億元以下、2億元（含）以上的，一次性獎勵100萬元；新增注冊資本2億元以下、1億元（含）以上的，一次性獎勵50萬元。3．對上一年度利潤總額1000萬元以上的金融中介服務(wù)機構(gòu)給予50萬元補貼。4．對小額貸款公司發(fā)放的單筆不超過100萬元的小額貸款，按照當(dāng)年累計發(fā)放額折算成一年期限后給予0．5％的風(fēng)險補償。對單家小額貸款公司的最高年補貼金額不超過50萬元。5．對當(dāng)年擔(dān)保業(yè)務(wù)實際發(fā)生額排名前20名且經(jīng)營管理較好、風(fēng)險管控水平較高的融資性擔(dān)保公司，按其年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額給予0．15％的風(fēng)險補償。對單家融資性擔(dān)保公司的最高年補貼金額不超過50萬元。6．鼓勵在穗銀行機構(gòu)加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務(wù)力度，按貸款新增量和新增占比加權(quán)計算進行排名，對排名前6名的銀行機構(gòu)給予每家100萬元的獎勵。

　　對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下原則給予補貼：1．對在境內(nèi)外證券市場新上市的廣州地區(qū)企業(yè)給予300萬元的一次性補貼；對從外地遷入廣州的上市公司給予200萬元的一次性補貼。2．對進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的廣州地區(qū)企業(yè)給予100萬元的一次性補貼。3．對進入廣州股權(quán)交易中心掛牌交易的廣州地區(qū)股份制企業(yè)給予每家30萬元的一次性補貼。4．對在交易所市場和銀行間市場新發(fā)行債券的廣州地區(qū)企業(yè)給予發(fā)行費用10％的一次性補貼，最高不超過50萬元。

　　對股權(quán)投資機構(gòu)按市府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進廣州股權(quán)投資市場規(guī)范發(fā)展暫行辦法的通知》（穗府辦〔2012〕36號）的規(guī)定給予獎勵。

　　設(shè)立金融創(chuàng)新獎和金融研究成果獎，對相關(guān)機構(gòu)和人才按以下原則給予獎勵：1．對金融機構(gòu)開展金融產(chǎn)品、金融技術(shù)、金融服務(wù)、金融管理創(chuàng)新給予獎勵，金融創(chuàng)新獎設(shè)一等獎3名，獎金各100萬元，二等獎10名，獎金各50萬元，三等獎20名，獎金各30萬元。2．鼓勵國家金融監(jiān)管機構(gòu)、高等院校、研究機構(gòu)等單位開展金融課題研究，金融研究成果獎設(shè)一等獎2名，獎金各50萬元，二等獎3名，獎金各30萬元，三等獎5名，獎金各20萬元。3．對廣州金融界獲得國家級、省部級獎勵的個人，按照1∶1的比例配套給予獎勵。

　　對金融研究機構(gòu)和金融人才按以下原則給予補貼：1．設(shè)立廣州國際金融研究院，建成金融高端研究、培訓(xùn)和國際交流的綜合性平臺，每年安排最高不超過500萬元的課題研究經(jīng)費。2．對金融機構(gòu)設(shè)立的博士后工作站給予每年50萬元的研究資金支持。3．對法人金融機構(gòu)高級管理人員和金融機構(gòu)地區(qū)總部主要負責(zé)人給予每月1000元的住房補貼。4．對廣州地區(qū)金融領(lǐng)域經(jīng)認定和評定的“廣州市杰出專家”、“廣州市優(yōu)秀專家”、“廣州市青年后備人才”等高層次人才，按《關(guān)于印發(fā)〈中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見〉10個配套實施辦法的通知》（穗組字〔2010〕46號）的有關(guān)規(guī)定給予獎勵或補貼。5．對金融機構(gòu)申請辦理工商登記、人員出國（或赴港澳）、居留許可、簽證及高級管理人員子女就學(xué)等事項，由相關(guān)部門給予便捷服務(wù)。對新設(shè)立或新遷入法人金融機構(gòu)和地區(qū)總部給予相關(guān)戶口指標(biāo)安排。

　　對優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境的相關(guān)活動按以下原則給予補貼：1．對舉辦中國（廣州）國際金融交易？博覽會根據(jù)實際支出情況每屆給予不超過500萬元的補貼。2．對設(shè)立廣州金融博物館等金融文化平臺給予最高不超過1000萬元的一次性補貼。3．對社區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)金融文化發(fā)展等項目每年給予最高不超過200萬元的補貼。4．對推進社會信用體系建設(shè)，開展信用園區(qū)、信用村鎮(zhèn)建設(shè)試點的，每個試點每年給予30萬元的補貼，全年補貼總額不超過1000萬元。5．對金融圖書“金羊獎”評選活動每年給予100萬元的補貼，具體辦法另行制定。（詳見穗府〔2013〕11號文件）

　　2．《廣州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進廣州股權(quán)投資市場規(guī)范發(fā)展暫行辦法（修訂）的通知》

　　發(fā)文單位：廣州市人民政府辦公廳

　　文號：穗府辦〔2015〕5號

　　政策主要內(nèi)容：（一）加大對股權(quán)投資類企業(yè)的支持力度。1．以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，根據(jù)其實收資本的規(guī)模，給予一次性落戶獎勵：實收資本達到5億元人民幣或等值外幣的，獎勵500萬元；實收資本達到15億元人民幣或等值外幣的，獎勵1000萬元；實收資本達到30億元人民幣或等值外幣及以上的，獎勵1500萬元。同一企業(yè)落戶獎勵累計最高不超過1500萬元。公司制股權(quán)投資企業(yè)委托股權(quán)投資管理企業(yè)管理運作的，參照本條款規(guī)定，按照實收資本金額給予受托管理的股權(quán)投資管理企業(yè)一次性落戶獎勵。2．以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，根據(jù)合伙企業(yè)當(dāng)年實際管理資金的規(guī)模，給予受托管理的股權(quán)投資管理企業(yè)一次性落戶獎勵：管理資金達到10億元人民幣或等值外幣的，獎勵500萬元；管理資金達到30億元人民幣或等值外幣的，獎勵1000萬元；管理資金達到50億元人民幣或等值外幣及以上的，獎勵1500萬元。同一企業(yè)落戶獎勵累計最高不超過1500萬元。

　　本辦法實施前已在我市設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，進行增資擴股時的新增實收資本或新增管理資金規(guī)模達到上述規(guī)定的，參照新設(shè)企業(yè)給予獎勵。享受落戶獎勵的股權(quán)投資類企業(yè)在享受獎勵后5年內(nèi)注冊地址變更為不在廣州或注銷的，退回已獲得的獎勵資金。本暫行辦法中涉及的有關(guān)獎勵補貼經(jīng)費，納入市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排，按該專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┕蓹?quán)投資類企業(yè)的稅收政策。1．合伙制股權(quán)投資企業(yè)和合伙制股權(quán)投資管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體，應(yīng)采取“先分后稅”方式，由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。2．合伙制股權(quán)投資企業(yè)從所投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益，屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益，可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人，法人合伙人的企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。3．非合伙制股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)達24個月以上，并符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕87號）規(guī)定的，可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％，在股權(quán)持有時間滿24個月的當(dāng)年度抵扣企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（詳見穗府辦〔2015〕5號文件）

　?。ǘ幕瘏^(qū)相關(guān)政策文件

　　1．《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市從化區(qū)創(chuàng)建溫泉財富小鎮(zhèn)實施方案的通知》

　　發(fā)文單位：從化區(qū)人民政府辦公廳

　　文號：從府辦〔2016〕67號

　　政策主要內(nèi)容：（一）享受獎勵及補貼的金融機構(gòu)應(yīng)滿足的條件。1．股權(quán)投資基金管理企業(yè)，以股份有限公司形式設(shè)立的，注冊資本應(yīng)不低于人民幣1000萬元；以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，注冊資本應(yīng)不低于人民幣1000萬元，其實收資本應(yīng)不低于人民幣500萬元。2．股權(quán)投資基金企業(yè)的注冊資本（出資金額）不低于人民幣5000萬元，且出資方式限于貨幣形式，首期到位資金不低于2000萬元。3．私募證券投資基金管理企業(yè)注冊資本1000萬元人民幣以上且管理資產(chǎn)在5000萬元人民幣以上。（二）對新設(shè)立或新遷入的金融機構(gòu)和個人給予獎勵和補貼。1．辦公用房補助；2．落戶獎勵；3．地方經(jīng)濟貢獻獎勵。

　　2．《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<廣州溫泉財富小鎮(zhèn)扶持政策實施細則>的通知》

　　發(fā)文單位：從化區(qū)人民政府辦公廳

　　文號：從府辦〔2016〕75號

　　政策主要內(nèi)容：適用對象：（一）在從化區(qū)注冊且財政貢獻在從化區(qū)的從事金融或類金融活動以及與金融直接相關(guān)的機構(gòu)和個人：1．經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立且注冊地在廣州溫泉財富小鎮(zhèn)的法人金融機構(gòu)、控股一家以上法人金融機構(gòu)（注冊地在廣州溫泉財富小鎮(zhèn)）的法人金融類控股（或集團）公司。2．法人金融機構(gòu)在廣州溫泉財富小鎮(zhèn)設(shè)立的市級以上分公司（分行）、專營機構(gòu)等金融機構(gòu)地區(qū)總部。3．法人金融機構(gòu)的正副董事長、正副總經(jīng)理、監(jiān)事長等副職以上領(lǐng)導(dǎo)和金融機構(gòu)地區(qū)總部的總經(jīng)理等金融機構(gòu)高級管理人員。4．在境內(nèi)外證券市場新上市的金融機構(gòu)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和廣州股權(quán)交易中心掛牌交易的金融機構(gòu)。5．經(jīng)從化區(qū)政府批準(zhǔn)的促進廣州溫泉財富小鎮(zhèn)金融業(yè)發(fā)展的其他機構(gòu)和個人。（二）在從化區(qū)注冊且財政貢獻在從化區(qū)，同時注冊資本與募集資金均已到位的股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè)，并且滿足以下條件：1．股權(quán)投資基金的注冊資本（出資金額）不低于人民幣5000萬元，且出資方式限于貨幣形式，首期到位資金不低于2000萬元（以實際到賬資金為準(zhǔn)，下同）。2．股權(quán)投資基金管理企業(yè)，以股份有限公司形式設(shè)立的，注冊資本應(yīng)不低于人民幣1000萬元；以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，注冊資本應(yīng)不低于1000萬元，其實收資本應(yīng)不低于人民幣500萬元。3．私募證券投資基金管理企業(yè)注冊資本1000萬元人民幣以上且管理資產(chǎn)在5000萬元人民幣以上。

　　獎勵方式：1．申請購房補助（購房補助在公司設(shè)立三年內(nèi)按3：3：4比例分期兌現(xiàn)）、租房補助和辦公用房裝修補助；2．申請落戶獎勵；3．申請地方經(jīng)濟貢獻獎勵，原則上按季度兌現(xiàn)撥付，對地方經(jīng)濟貢獻重大的企業(yè)（每月對地方經(jīng)濟貢獻達到30萬元以上的），可按月度申報和兌現(xiàn)；4．申請上市扶持，包括上市補助、新三板補助等。（詳見從府辦〔2016〕75號文件）